Algunas de estas “empresas”
son casas de cambio, empeño y préstamos que terminan, incluso, atentando contra
la vida y la salud de los emprendedores, y en otros casos, la destrucción de
negocios formales. Al parecer estas “empresas” están encontrando en una norma
emitida por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos
de Pensiones (SBS), cierta legalidad para operar con impunidad. La norma del
supervisor no es tan clara ante esta realidad, por lo que personas de dudosa
reputación la usarían para legalizar sus actividades. Se están aprovechando de
la norma, que al parecer no fue bien estudiada.
Para la FEPCMAC son
empresas “engañosas, camufladas como instituciones financieras formales”.
Efectivamente, cada día la delincuencia es más agresiva. Todos los días hay
extorsiones, cobros de “cupos” y préstamos que han llevado a la muerte de los deudores,
aparte que distorsiona el verdadero significado de las microfinanzas.
Por esa razón el gremio
que agrupa a las 11 cajas municipales de ahorro y crédito expresa
su desacuerdo y preocupación ante la reciente resolución 00650-2024 de la SBS.
Según la FEPCMAC, la norma del supervisor establece los requisitos
para la inscripción en el registro y la actualización, cancelación y procedimientos
en caso de incumplimiento de las casas de cambio y empresas de préstamos y/o
empeño. Esta situación distorsiona el otorgamiento del microcrédito que cientos
de emprendedores requieren como capital de trabajo, y que son otorgadas por las
cajas municipales, cajas rurales, cooperativas de ahorro y crédito, financieras
y hasta ONG y bancos comunales, todos ellos supervisados por diversas
instituciones, entre ellas la misma SBS.
Por un lado, las autoridades policiales y judiciales buscan
eliminar el llamado “gota a gota”, pero por el otro lado, hay puertas abiertas que
algunos facinerosos aprovechan para impulsar el sistema informal y maligno.
El presidente de la FEPCMAC, Jorge Solís argumenta que la resolución
en cuestión se contrapone a la Ley № 26702, es decir, la Ley General del
Sistema Financiero de la misma SBS.
BANCARIZACIÓN
Uno de los problemas que tiene la economía peruana es la inclusión
financiera. Se están haciendo esfuerzos para fomentar la educación financiera,
y la misma SBS, está involucrada en desarrollar la educación financiera en todos
los niveles.
Sin embargo, con normas como la que se cuestiona, trae abajo todo
el esfuerzo que la propia SBS ha desarrollado en los últimos años. Solís cree
que se podría “fomentar la informalidad en el sistema financiero,
contraviniendo los principios de transparencia y estabilidad que rigen la ley.”
Además, existen riesgos asociados que podrían terminar en colocar dinero de
dudosa procedencia con altas tasas de interés. Al parecer todo el buen trabajo
que la SBS y otras organizaciones vienen realizando podría distorsionarse como
medidas como ésta.
Muchas de estas empresas operan con el nombre de "banco",
"financiera" y "cooperativa". Para la FEPCMAC son más de
dos millares de empresas de esta índole que operan en el Perú.
Por ahora sólo las cajas municipales de ahorro y crédito han
observado la norma. La pregunta del millón de soles es: ¿Cuándo lo harán los
bancos? A la larga también les puede afectar, especialmente a las carteras de consumidores,
pequeña y microempresa, e incluso, fomentar la morosidad de algunos clientes.
Sigamos desarrollando la inclusión financiera, busquemos una mayor
bancarización de todos los peruanos y fomentemos una correcta educación
financieras.
FIRMADOS
№ 262
Lima,
marzo 2024
El autor es periodista especializado en Economía y Liderazgo.
Tiene más de un millar de artículos escritos en diversas publicaciones. También
es autor de poemas, relatos y cuentos. En la actualidad es el director del diario
digital CERTEZA.
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